|
Страница 1
МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 12 марта 1999 г. N 99у
ОБ ИТОГАХ ДВАДЦАТЬ ТРЕТЬЕГО
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ ТРАНСПОРТУ
ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
В целях обеспечения выполнения решений двадцать третьего
заседания Совета по железнодорожному транспорту государств -
участников Содружества, состоявшегося в период 9 - 10 февраля
1999 г. в г. Риге, приказываю:
1. Обеспечить выполнение решений двадцать третьего заседания
Совета по железнодорожному транспорту государств - участников
Содружества (Приложение 1).
2. Руководителю Департамента управления перевозками
В.С. Захаренко, генеральному директору ЦФТО МПС России
А.В. Анненкову, начальникам железных дорог не допускать сгущения
погрузки грузов в морские порты и через пограничные переходы в
третьи страны сверх согласованных объемов с учетом пропускной
способности пограничных стыковых железнодорожных станций.
3. Руководителям Департаментов: вагонного хозяйства
С.С. Барбаричу, управления перевозками В.С. Захаренко, начальникам
железных дорог принять меры по усилению контроля за подготовкой
подвижного состава под погрузку грузов в межгосударственном
сообщении в соответствии с действующими правилами. Не допускать
подвода к межгосударственным стыковым пунктам грузовых поездов, в
составе которых имеются вагоны, не отвечающие требованиям,
предъявляемым к вагонам, обращающимся в межгосударственном
сообщении.
4. Руководителю Департамента управления перевозками
В.С. Захаренко, генеральному директору ЦФТО МПС России
А.В. Анненкову обеспечить в соответствии с параграфом 3 статьи 3
СМГС и пунктом 3.5 СИ к СМГС извещение иностранных железных дорог,
участвующих в перевозках, о вводимых запрещениях или ограничениях
в приеме грузов или транзитных перевозок не менее чем за 3 дня до
их вступления в силу в целях ликвидации отцепок вагонов от поездов
и длительных их простоев на межгосударственных стыках.
5. Начальникам железных дорог не допускать:
задержек приема от иностранных железных дорог вагонов с
грузами, принятыми к перевозке до наступления объявленного срока
действия запрещения или ограничения;
самовольного введения ограничений в приеме грузов в
отступление от положений пункта 17 приложения 5 к Соглашению об
особенностях применения отдельных норм СМГС (г. Баку, 1 октября
1997 года).
6. Руководителям Департаментов: управления перевозками
В.С. Захаренко, пассажирских сообщений В.Н. Шатаеву, начальникам
железных дорог: Калининградской Г.С. Дюбко, Октябрьской
А.П. Кузнецову, Московской Г.М. Фадееву, Юго - Восточной
И.С. Васильеву, Северо - Кавказской Е.М. Плохову, Приволжской
М.П. Лихачеву, Южно - Уральской И.П. Воробьеву, Западно -
Сибирской В.И. Старостенко:
активизировать работу по улучшению выполнения графика движения
пассажирских поездов;
провести двусторонние рассмотрения выполнения графика движения
межгосударственных пассажирских поездов, по итогам которых
выработать совместные меры, обеспечивающие прибытие пассажирских
поездов к межгосударственным стыковым пунктам по расписанию.
7. Руководителю Департамента вагонного хозяйства
С.С. Барбаричу, начальникам железных дорог:
продолжить работу по повышению качества ремонта грузовых
вагонов, сокращению поступления их в текущий отцепочный ремонт и
недопущению превышения установленного норматива количества
неисправных вагонов;
принять действенные меры по недопущению случаев нарушений
установленного порядка исключения грузовых вагонов из инвентаря.
Каждый факт нарушения тщательным образом расследовать.
8. Руководителю Департамента вагонного хозяйства
С.С. Барбаричу, начальнику ГВЦ МПС России Э.С. Поддавашкину,
начальнику Управления статистики Г.В. Бугрову, начальникам
железных дорог закрепить по месту дислокации за российскими
железными дорогами вагоны без принадлежности, которые были
выявлены при переписи грузовых вагонов 20 мая 1998 г.
9. Руководителю Департамента пассажирских сообщений
В.Н. Шатаеву осуществлять в зависимости от фактического спроса на
перевозки регулирование размеров движения пассажирских поездов
(назначение, отмена, изменение периодичности и схем формирования
поездов) при обращении пассажирского поезда по железным дорогам:
в пределах двух железнодорожных администраций - после
двустороннего согласования и с уведомлением Дирекции Совета;
более двух железнодорожных администраций - после согласования
между причастными железнодорожными администрациями с участием
Дирекции Совета.
10. Начальнику Управления статистики Г.В. Бугрову,
руководителям Департаментов: управления перевозками
В.С. Захаренко, вагонного хозяйства С.С. Барбаричу, начальнику ГВЦ
МПС России Э.С. Поддавашкину, начальникам железных дорог
обеспечить изучение и введение в действие с 1 мая 1999 г.
"Методических указаний по выявлению и исключению из обращения на
сети железных дорог вагонов - двойников инвентарного парка
железнодорожных администраций" (Приложение 2).
11. Начальнику Управления статистики Г.В. Бугрову постоянно
обеспечивать Дирекцию Совета оперативной и статистической
информацией в соответствии с "Перечнем форм оперативной и
статистической информации" (Приложение 3).
12. Руководителям Департаментов: экономики Б.М. Лапидусу,
финансов П.Г. Короткевичу определить источник финансирования для
оплаты 13330 экземпляров Атласа схем железных дорог и перечислить
Дирекции Совета на эти цели 799800 рублей.
13. Руководителю Департамента пассажирских сообщений
В.Н. Шатаеву:
рассмотреть вопрос о необходимости разработки программ по
укреплению материально - технической базы, техническому содержанию
и эксплуатации пассажирских вагонов;
обратиться в установленном порядке к железнодорожным
администрациям государств - участников СНГ (кроме Беларуси и
Украины) с предложением о снижении коэффициентов индексации
базовых тарифов на перевозку пассажиров, багажа и грузобагажа.
14. Руководителю Департамента пассажирских сообщений
В.Н. Шатаеву, начальникам железных дорог обеспечивать подготовку в
рейс пассажирских поездов, следующих в межгосударственном
сообщении, и их санитарно - техническое состояние в пути
следования в соответствии с требованиями ПТЭ, Правил пользования
пассажирскими вагонами в межгосударственном сообщении (14.11.96).
15. Руководителям Департаментов: пассажирских сообщений
В.Н. Шатаеву, финансов П.Г. Короткевичу, начальникам железных
дорог обязать поездные бригады обеспечивать беспрепятственный
допуск контролирующих лиц для проверки пассажирских проездных
документов в соответствии с 6 СИ к СМПС и оказывать необходимое
содействие в их работе. По случаям выявления безбилетного провоза,
нарушений должностных обязанностей поездными бригадами,
неправильного оформления проездных и перевозочных документов
информировать железнодорожную администрацию формирования поезда.
16. Руководителям Департаментов: пассажирских сообщений
В.Н. Шатаеву, финансов П.Г. Короткевичу выделить специалистов для
участия в разработке порядка контроля пассажирских поездов
межгосударственного сообщения.
17. Руководителю Департамента пассажирских сообщений
В.Н. Шатаеву подготовить предложения по проекту Порядка управления
маршрутами пассажирских поездов в межгосударственном сообщении.
18. Руководителям Департаментов: финансов П.Г. Короткевичу,
пассажирских сообщений В.Н. Шатаеву, генеральному директору ЦФТО
МПС России А.В. Анненкову, начальникам железных дорог прекратить
взаиморасчеты за резервирование мест при продаже билетов в
межгосударственном сообщении с железными дорогами государств -
участников Содружества (за исключением Украины), Латвии, Литвы,
Эстонии.
19. Руководителю Департамента пассажирских сообщений
В.Н. Шатаеву, начальникам железных дорог принять к исполнению
дополнения в Служебную инструкцию к "Соглашению между
железнодорожными администрациями государств - участников
Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики,
Литовской Республики, Эстонской Республики об особенностях
применения отдельных норм Соглашения о международном пассажирском
сообщении (СМПС)" и МГПТ (Приложение 4).
20. Начальнику Хозяйственного управления Е.П. Чернявскому
обеспечить выделение бланков служебных билетов и билетов для
проезда по личным надобностям железнодорожников в
межгосударственном (международном) сообщении на 1999 год по
заявкам железных дорог с возмещением ими типографских расходов.
21. Начальнику Хозяйственного управления Е.П. Чернявскому,
руководителям Департаментов: пассажирских сообщений В.Н. Шатаеву,
финансов П.Г. Короткевичу в срок до 10 апреля 1999 г. разработать
проект "Правил выдачи и проезда по служебным и разовым билетам в
межгосударственном (международном) сообщении" и в установленном
порядке направить его в Дирекцию Совета.
22. Руководителю Департамента вагонного хозяйства
С.С. Барбаричу определить до 15 марта 1999 г. контрольные цифры на
приобретение новых грузовых вагонов, а также основных узлов
вагонов и принять меры к удовлетворению потребности в них.
23. Руководителям Департаментов: вагонного хозяйства
С.С. Барбаричу, управления перевозками В.С. Захаренко, экономики
Б.М. Лапидусу, финансов П.Г. Короткевичу, директору ВНИИЖТа
А.Л. Лисицыну на основе проведенного анализа подготовить
предложения по повышению заинтересованности железнодорожных
администраций государств - участников Содружества в увеличении
объемов ремонта, приобретении новых грузовых вагонов для
обеспечения перевозок грузов.
24. Руководителям Департаментов: финансов П.Г. Короткевичу,
управления перевозками В.С. Захаренко, генеральному директору ЦФТО
МПС России А.В. Анненкову, директору НИИАС ЖТ П.А. Козлову,
начальнику ГВЦ МПС России Э.С. Поддавашкину до 15 мая 1999 г.
подготовить предложения:
по новой редакции п. 4.14.3 и технологии автоматизированного
учета времени нахождения вагонов из-за неприема их третьими
странами, предусмотрев ее как приложение к п. 4.14.3 "Правил
эксплуатации, пономерного учета и расчетов за пользование
грузовыми вагонами собственности других государств";
по изменению алгоритма автоматизированной системы
взаиморасчетов за пользование грузовыми вагонами.
25. Генеральному директору ЦФТО МПС России А.В. Анненкову,
руководителю Департамента грузовой и коммерческой работы
В.М. Логунову, начальникам железных дорог обеспечить перед
погрузкой проверку принадлежности контейнера и регистрацию в АБД
ПК. Не допускать погрузку контейнеров в межгосударственном
сообщении с неверной и повторяющейся нумерацией, не имеющих
трафарета принадлежности и не зарегистрированных в АБД ПК ГВЦ МПС
России.
26. Руководителю Департамента грузовой и коммерческой работы
В.М. Логунову, начальнику ГВЦ МПС России Э.С. Поддавашкину,
начальникам железных дорог активизировать работу по:
паспортизации контейнерного парка;
перенумерованию и перетрафаречиванию контейнеров, имеющих
повторяющуюся нумерацию, контейнеров с неверной нумерацией и без
трафаретов принадлежности в соответствии с "Методическими
указаниями по исключению из обращения на сети железных дорог
контейнеров с неверной нумерацией и без трафаретов
принадлежности".
27. Генеральному директору ЦФТО МПС России А.В. Анненкову,
начальнику ГВЦ МПС России Э.С. Поддавашкину, начальникам железных
дорог принять дополнительные меры по розыску контейнеров,
прошедших перепись в 1997 году и не подтвержденных переписью
1998 года.
28. Генеральному директору ЦФТО МПС России А.В. Анненкову,
начальникам железных дорог до 1 апреля 1999 г. передислоцировать
контейнеры, не занятые в перевозках, в государства их
принадлежности.
29. Начальнику Управления статистики Г.В. Бугрову,
руководителю Департамента грузовой и коммерческой работы
В.М. Логунову, начальнику ГВЦ МПС России Э.С. Поддавашкину,
начальникам железных дорог обеспечить проведение в сентябре
1999 г. переписи универсальных контейнеров в соответствии с
утвержденными "Методическими указаниями".
30. Генеральному директору ЦФТО МПС России А.В. Анненкову,
начальникам железных дорог обеспечить достоверность информации,
передаваемой в ГВЦ МПС России со всех пунктов перехода контейнеров
в объемах, предусмотренных Временной технологией об обмене
информацией о контейнерах.
31. Руководителю Департамента финансов П.Г. Короткевичу,
генеральному директору ЦФТО МПС России А.В. Анненкову, директору
НИИАС ЖТ А.П. Козлову, начальнику ГВЦ МПС России Э.С. Поддавашкину
обеспечить введение в опытном режиме с 1 октября 1999 г. расчетов
между железнодорожными администрациями государств - участников
Содружества, Латвии, Литвы, Эстонии за пользование контейнерами
"чужой" принадлежности.
32. Директору НИИАС ЖТ А.П. Козлову, начальнику ГВЦ МПС России
Э.С. Поддавашкину, руководителю Департамента грузовой и
коммерческой работы В.М. Логунову разработать "План формирования
вагонов с контейнерами в межгосударственном сообщении на 1999 -
2000 гг." по утвержденной Советом Методике.
33. Начальникам Управлений: юридического С.Н. Пегову, внешних
связей Н.В. Антипову, руководителям Департаментов: финансов
П.Г. Короткевичу, пассажирских сообщений В.Н. Шатаеву доработать
предложения по проекту "Соглашения об ответственности
перевозчиков, осуществляющих международные перевозки пассажиров на
железнодорожном транспорте".
34. Руководителям Департаментов: вагонного хозяйства
С.С. Барбаричу, управления перевозками В.С. Захаренко, грузовой и
коммерческой работы В.М. Логунову, начальнику Управления
статистики Г.В. Бугрову, начальнику ГВЦ МПС России
Э.С. Поддавашкину, начальникам железных дорог разрешить
использование в межгосударственном сообщении грузовых вагонов
российских железных дорог, имеющих трафарет "ПРОБЕГ".
35. Руководителю Департамента вагонного хозяйства
С.С. Барбаричу, директору ВНИИЖТа А.Л. Лисицыну, директору НИИАС
ЖТ А.П. Козлову, начальнику ГВЦ МПС России Э.С. Поддавашкину
продолжить разработку новой системы технического обслуживания и
ремонта грузовых вагонов на основе подачи вагонов в ремонт с
учетом выполненного объема работ (по пробегу). Обеспечить в
1999 году в рамках выполнения плана НИОКР железнодорожных
администраций государств - участников Содружества, Латвии, Литвы,
Эстонии:
технорабочее проектирование программного комплекса линейного,
дорожного, государственного и межгосударственного уровней
информационно - справочной системы;
разработку методики планирования объемов ремонта,
финансирования, учета и отчетности по ремонту грузовых вагонов в
новых условиях;
разработку технологии работы железных дорог в новых условиях
эксплуатации грузовых вагонов.
36. Руководителю Департамента вагонного хозяйства
С.С. Барбаричу в рамках Комиссии Совета по железнодорожному
транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства
железнодорожных администраций дополнительно рассмотреть, утвердить
и ввести в действие изменения и дополнения в нормативно -
техническую документацию по техническому обслуживанию и ремонту
грузовых вагонов в новых условиях.
37. Директору НИИАС ЖТ А.П. Козлову, начальнику ГВЦ МПС России
Э.С. Поддавашкину завершить в 1999 году разработку первой очереди
Автоматизированной системы пономерного учета контейнеров в
межгосударственном сообщении, второй очереди Автоматизированного
банка данных парка универсальных контейнеров и Автоматизированной
системы расчетов за пользование контейнерами в межгосударственном
сообщении на основе пономерного учета.
38. Руководителям Департаментов: финансов П.Г. Короткевичу,
технической политики Н.Г. Васильеву до 1 апреля 1999 г.
перечислить Дирекции Совета 25% годового взноса МПС России на
финансирование НИОКР 1999 года.
39. Руководителям Департаментов: здравоохранения
О.Н. Сорокину, пассажирских сообщений В.Н. Шатаеву, начальникам
железных дорог обеспечить введение в действие "Положения о
сотрудничестве санитарно - эпидемиологических служб государств -
участников СНГ при осуществлении санитарно - эпидемиологического
надзора в международных пассажирских поездах" и единую форму
рейсового санитарного журнала в международных пассажирских поездах
соответствующими распорядительными актами (Приложение 5).
40. Руководителю Департамента вагонного хозяйства
С.С. Барбаричу, генеральному директору ЦФТО МПС России
А.В. Анненкову, начальникам железных дорог принять к руководству и
исполнению "Правила эксплуатации грузовых вагонов государств -
участников Содружества Независимых Государств, Латвийской
Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики и расчетов
за пользование ими в прямом железнодорожно - паромном сообщении
Ильичевск - Батуми / Поти" (Приложение 6).
41. Руководителю Департамента кадров и учебных заведений
Н.М. Бурносову, начальникам железных дорог совместно с
соответствующими профсоюзными организациями обеспечить
распространение отраслевых льгот на пенсионеров -
железнодорожников по новому месту жительства в другом государстве.
42. Начальнику пресс - службы МПС России В.Д. Зудину,
руководителю Департамента кадров и учебных заведений
Н.М. Бурносову, начальникам железных дорог широко освещать в
отраслевых и дорожных средствах массовой информации трудовой вклад
ветеранов в работу и развитие железнодорожного транспорта, а также
мероприятия, проводимые в связи с Международным годом пожилых
людей.
43. Начальнику Хозяйственного управления Е.П. Чернявскому,
начальникам железных дорог обеспечить предоставление пенсионерам -
железнодорожникам один раз в год права бесплатного проезда в
межгосударственном сообщении в плацкартном вагоне пассажирского
поезда по железным дорогам государств - участников СНГ на лечение
или оздоровление по медицинским показаниям и, в особых случаях, по
семейным обстоятельствам. Для других поездок использовать ранее
принятые рекомендации о приобретении раз в год билетов для проезда
ветеранов отрасли по железным дорогам в межгосударственном
сообщении за счет средств предприятий и организаций, с которых они
ушли на пенсию, с учетом стажа работы на железнодорожном
транспорте.
44. Руководителю Департамента финансов П.Г. Короткевичу
обеспечить своевременное перечисление средств на содержание
Дирекции Совета в соответствии с утвержденной сметой
(Приложение 7).
45. Руководителю Департамента финансов П.Г. Короткевичу до
25 марта 1999 г. погасить задолженность МПС России за 1998 год по
содержанию Информационно - технического центра по учету вагонного
и контейнерного парков и их технического состояния государств -
участников Содружества, Латвийской Республики, Литовской
Республики, Эстонской Республики.
46. Руководителям Департаментов: экономики Б.М. Лапидусу,
финансов П.Г. Короткевичу предусмотреть в смете общеотраслевых
расходов финансирование затрат в части доли МПС России на
содержание Информационно - технического центра по учету вагонного
и контейнерного парков и их технического состояния государств -
участников Содружества, Латвийской Республики, Литовской
Республики, Эстонской Республики.
47. В целях обеспечения своевременной и качественной
подготовки к 24 заседанию Совета по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества подготовить до 15 мая 1999 г.
необходимые материалы в соответствии с предварительной повесткой
дня:
по пункту 1 - руководителям Департаментов: управления
перевозками В.С. Захаренко, грузовой и коммерческой работы
В.М. Логунову, вагонного хозяйства С.С. Барбаричу, пассажирских
сообщений В.Н. Шатаеву, генеральному директору ЦФТО МПС России
А.В. Анненкову;
по пункту 2 - руководителям Департаментов: управления
перевозками В.С. Захаренко, пассажирских сообщений В.Н. Шатаеву;
по пункту 3 - начальнику Управления статистики Г.В. Бугрову;
по пункту 4 - руководителям Департаментов: вагонного хозяйства
С.С. Барбаричу, экономики Б.М. Лапидусу, финансов
П.Г. Короткевичу, директору ВНИИЖТ А.Л. Лисицыну;
по пункту 5 - руководителю Департамента информатизации
В.С. Воронину, директору НИИАС ЖТ А.П. Козлову, начальнику ГВЦ МПС
России Э.С. Поддавашкину;
по пункту 6 - директору НИИАС ЖТ А.П. Козлову, начальнику ГВЦ
МПС России Э.С. Поддавашкину;
по пункту 7 - руководителю Департамента технической политики
Н.Г. Васильеву, начальникам Управлений: юридического С.Н. Пегову,
внешних связей Н.В. Антипову;
по пункту 8 - директору ЦНИИТЭИ В.А. Шеманаеву, руководителю
Департамента технической политики Н.Г. Васильеву;
по пункту 9 - руководителю Департамента здравоохранения
О.Н. Сорокину;
по пунктам 10, 11 - руководителю Департамента финансов
П.Г. Короткевичу;
по пункту 12 - начальнику Управления внешних связей
Н.В. Антипову.
48. Руководителям департаментов и начальникам управлений,
руководителям предприятий и организаций обеспечить подготовку
необходимых материалов, выделение специалистов в состав рабочих
групп и участие их в совещаниях, проводимых Дирекцией Совета в
соответствии с решением Совета по железнодорожному транспорту.
49. Контроль и организацию исполнения решений двадцать
третьего заседания Совета по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества возложить на заместителя
Министра А.И. Касьянова.
Министр
Н.Е.АКСЕНЕНКО
Приложение 1
ПРОТОКОЛ
ДВАДЦАТЬ ТРЕТЬЕГО ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ПО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМУ
ТРАНСПОРТУ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА
Двадцать третье заседание Совета по железнодорожному
транспорту государств - участников Содружества состоялось
9 - 10 февраля 1999 года в г. Риге.
В заседании приняли участие: члены Совета, руководители
железнодорожных администраций Азербайджанской Республики,
Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики
Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Российской
Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины,
ассоциированные члены Совета, руководители железнодорожных
администраций Республики Болгария, Латвийской Республики.
Председатель Дирекции Совета по железнодорожному транспорту
А.Я. Сиденко.
На заседании в соответствии с Положением о Совете
присутствовали и принимали участие в обсуждении вопросов
руководители железнодорожных администраций Литовской Республики и
Эстонской Республики.
Список участников заседания прилагается (приложение N 1) <*>.
--------------------------------
<*> Приложения к протоколу не приводятся.
Участников заседания Совета приветствовали и выступили с
сообщениями: Президент министров Латвийской Республики
В. Криштопанс, Председатель Думы города Вентспилса, председатель
Ассоциации транзитного бизнеса Латвийской Республики А. Лембергс,
председатель правления - генеральный директор ГАО "Латвийская
железная дорога" А. Зоргевицс, Председатель Международного союза
железных дорог А. Виеладек.
Председательствовал на заседании Председатель Совета, Министр
путей сообщения Российской Федерации Н.Е. Аксененко.
Заседание утвердило следующую повестку дня:
1. О выполнении решений двадцать второго заседания Совета и
итогах эксплуатационной работы железных дорог в 1998 году.
2. О совершенствовании организации перевозки пассажиров и
системы тарифов в международном сообщении государств - участников
СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской
Республики и Республики Болгария.
3. О планах ремонта грузовых вагонов инвентарного парка и их
основных узлов на 1999 год.
4. О выполнении расчетов за пользование грузовыми вагонами
собственности других государств.
5. Об итогах переписи контейнерного парка, проведенной
16 сентября 1998 г., и мерах по улучшению учета и использования
контейнеров.
6. О Соглашении об обязательном страховании гражданской
ответственности перевозчика перед пассажирами в международном
сообщении между государствами - участниками СНГ.
7. О переходе на систему ремонта грузовых вагонов по
выполненному объему работы (по пробегу).
8. О Плане НИОКР на 1999 год по проблемам совершенствования
эксплуатационной работы и транспортного обслуживания в
межгосударственном сообщении.
9. Положение о сотрудничестве санитарно - эпидемиологических
служб железнодорожных администраций государств - участников СНГ
при осуществлении санитарно - эпидемиологического надзора в
международных пассажирских поездах.
10. О награждении знаком "Почетному железнодорожнику" в
1999 году.
11. О Сопредседателе Совета по железнодорожному транспорту на
1999 год.
12. О Правилах эксплуатации грузовых вагонов государств -
участников Содружества Независимых Государств, Латвийской
Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики и расчетов
за пользование ими в прямом железнодорожно - паромном сообщении
Ильичевск - Батуми / Поти.
13. Об участии в проведении Международного года пожилых людей.
14. Об исполнении Сметы расходов Дирекции Совета на 1998 год и
Смете расходов Дирекции Совета на 1999 год.
15. О Смете расходов Информационно - технического центра по
учету вагонного и контейнерного парков и их технического состояния
в 1999 году.
16. О повестке дня, дате и месте проведения двадцать
четвертого заседания Совета по железнодорожному транспорту.
Рассмотрев подготовленные проекты документов и материалы,
Совет принял решения:
По пункту 1 повестки дня
1. Принять к сведению информацию Дирекции Совета о выполнении
решений двадцать второго заседания Совета и итогах
эксплуатационной работы железных дорог в 1998 году.
2. Отметить следующее:
2.1. На Азербайджанской, Армянской, Белорусской, Узбекской и
Туркменской железных дорогах достигнуто в 1998 году увеличение
объема перевозок грузов по сравнению с 1997 годом. На железных
дорогах других администраций перевозки грузов в истекшем году не
достигли уровня 1997 года. В целом по сети объем перевозок
сократился на 4,4%.
2.2. Улучшена организация работы межгосударственных стыковых
пунктов по пропуску поездопотоков. В результате задержки поездов
из-за несвоевременного приема соседними железнодорожными
администрациями сокращены почти в 2 раза.
2.3. Улучшено выполнение графика движения пассажирских поездов
межгосударственного сообщения.
2.4. Не обеспечен контроль за ритмичной отгрузкой грузов в
соответствии с согласованными объемами назначением в морские порты
и "третьи" страны, в результате чего происходит накопление вагонов
в ожидании выгрузки и передачи, что вызывает необходимость
установления конвенционных запрещений погрузки, количество которых
в 1998 году по сравнению с 1997 годом возросло на 13%. Допускалась
погрузка грузов в морские порты и "третьи" страны без согласования
с соответствующими железнодорожными администрациями.
2.5. Снижено внимание к подготовке вагонов под погрузку грузов
в межгосударственном сообщении и правильному оформлению
перевозочных документов в соответствии с действующими Правилами,
что привело к отцепкам вагонов на межгосударственных стыковых
пунктах, возвращению подвижного состава и увеличению
эксплуатационных расходов.
2.6. Сокращено в 2 раза количество длительно простаивающих
вагонов на "чужой" территории. Вместе с тем не полностью
отправлены длительно простаивающие вагоны с Азербайджанской,
Грузинской и Туркменской железных дорог.
2.7. Не выполнено решение двадцать второго заседания Совета
Азербайджанской железной дорогой в части решения вопроса о
пропуске вагонов собственности Армянской железной дороги,
длительно простаивающих на железных дорогах других государств, а
также вагонов других государств, находящихся на Армянской железной
дороге. При наличии согласия не отправлены вагоны принадлежности
железнодорожных администраций, длительно простаивающие на
Нахичеванском отделении Азербайджанской дороги.
3. Рекомендовать железнодорожным администрациям:
3.1. Принять меры по наращиванию объемов перевозок грузов
железнодорожным транспортом. Не допускать случаев необеспечения
погрузки предъявляемых грузов из-за неподачи подвижного состава.
3.2. Не допускать сгущения погрузки грузов назначением в
морские порты и "третьи" страны без согласования с причастными
железнодорожными администрациями. Обеспечить согласование подхода
судов в соответствии с принятыми объемами перевозок.
3.3. Усилить контроль за подготовкой подвижного состава под
погрузку грузов в межгосударственном сообщении в соответствии с
действующими правилами. Не допускать подвода к межгосударственным
стыковым пунктам грузовых поездов, в составе которых имеются
вагоны, не отвечающие требованиям передачи в межгосударственном
сообщении.
3.4. Дополнительно рассмотреть ход выполнения решения двадцать
второго заседания Совета по предупреждению отцепок и длительного
простоя вагонов на межгосударственных стыковых пунктах железных
дорог и принять меры к его полной реализации.
3.5. Активизировать работу по улучшению выполнения графика
движения пассажирских поездов. Организовать двусторонние
рассмотрения выполнения графика движения межгосударственных
пассажирских поездов, на основе которых выработать совместные меры
по подводу пассажирских поездов к межгосударственным стыковым
пунктам в соответствии с расписанием.
3.6. Продолжить работу по повышению качества ремонта грузовых
вагонов, сокращению поступления их в текущий отцепочный ремонт и
доведению наличия неисправных вагонов до установленного норматива
(приложение N 2).
3.7. Принять действенные меры по недопущению нарушений
установленного порядка исключения из инвентаря грузовых вагонов.
Каждый случай нарушения тщательным образом расследовать.
3.8. Рассмотреть положение дел с закупкой новых грузовых
вагонов и их основных узлов, принять необходимые меры по
выполнению решения межгосударственного Соглашения о разделении
инвентарных парков грузовых вагонов и контейнеров бывшего МПС СССР
между государствами Содружества Независимых Государств, Латвийской
Республикой, Литовской Республикой, Эстонской Республикой в части
приобретения новых грузовых вагонов.
4. Просить руководство Азербайджанской железной дороги
ускорить решение вопроса о пропуске порожних длительно
простаивающих на Армянской железной дороге вагонов и контейнеров
принадлежности других железнодорожных администраций и порожних
вагонов и контейнеров собственности Армянской железной дороги,
находящихся на железных дорогах России и Украины.
5. Просить руководство Грузинской, Азербайджанской и
Туркменской железных дорог в I квартале 1999 г. завершить передачу
длительно простаивающих грузовых вагонов в государства по их
принадлежности.
6. Согласиться с решением совещания уполномоченных
представителей железнодорожных администраций от 21 - 23 декабря
1998 г. о закреплении за железнодорожными администрациями по месту
дислокации 333 вагонов без принадлежности, выявленных при переписи
грузовых вагонов 20 мая 1998 г.
7. ИТЦ подготовить в I квартале 1999 г. предложения по
взаимообмену между железнодорожными администрациями номерами
вагонов, не найденными после переписи 1996 года.
8. В зависимости от складывающегося пассажиропотока
назначение, отмена и изменение периодичности курсирования
пассажирских поездов межгосударственного сообщения производятся:
8.1. При обращении поезда между двумя соседними
железнодорожными администрациями - руководством администрации
формирования состава по согласованию с соседней железнодорожной
администрацией с уведомлением Дирекции Совета.
8.2. При обращении в пределах трех и более железнодорожных
администраций - руководством железнодорожной администрации
формирования состава по согласованию с причастными
железнодорожными администрациями и с участием Дирекции Совета.
9. Утвердить:
9.1. Методические указания по выявлению и исключению из
обращения на сети железных дорог вагонов - двойников инвентарного
парка железнодорожных администраций (приложение N 3) и ввести их в
действие с 1 мая 1999 г., с учетом высказанных замечаний.
9.2. Перечень форм оперативной и статистической информации,
представляемой Дирекции Совета железнодорожными администрациями
государств - участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии
(приложение N 4), и ввести его в действие с 15 февраля 1999 г.
10. Железнодорожным администрациям возместить расходы МПС
России за разработку аварийных карточек на перевозку опасных
грузов в сумме 220,65 тыс. руб., согласно приложению N 5.
Финансировать разработку Сибирским государственным университетом
путей сообщения в 1999 году аварийных карточек на опасные грузы,
не вошедшие в Правила безопасности и порядок ликвидации аварийных
ситуаций с опасными грузами при перевозке их по железным дорогам,
а также разработку минимальных норм прикрытия в поездах и при
маневрах, условия роспуска с сортировочных горок вагонов с этими
грузами в сумме 286,6 тыс. руб. с распределением этой суммы между
железнодорожными администрациями согласно приложению N 5.
Указанную сумму перечислить на счет Дирекции Совета для
производства дальнейших расчетов с исполнителем. Эту разработку
включить в план НИОКР на 1999 год.
11. Принять к сведению информацию Дирекции Совета об
организации издания на Омской картографической фабрике
Роскартографии в I квартале 1999 г. Атласа схем железных дорог
государств - участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии.
11.1. Утвердить, с учетом внесенных уточнений, подготовленный
Омской картографической фабрикой к выпуску Атлас схем железных
дорог государств - участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии.
11.2. Железнодорожным администрациям, учитывая срочность
выполнения работ по изданию Атласа схем железных дорог, завершить
перечисление в феврале 1999 г. Дирекции Совета в соответствии с
заказанным количеством и согласованной стоимостью Атласа денежных
средств согласно приложению N 6.
11.3. Дирекции Совета организовать отправку железнодорожным
администрациям с Омской картографической фабрики Атласов схем
железных дорог.
По пункту 2 повестки дня
1. В целях повышения конкурентоспособности железнодорожного
транспорта, доходности от пассажирских перевозок, обеспечения
безопасного проследования и повышения качества обслуживания
пассажиров рекомендовать железнодорожным администрациям:
1.1. Рассмотреть возможность разработки программ по укреплению
материально - технической базы, техническому содержанию и
эксплуатации пассажирских вагонов.
1.2. Принять к сведению информацию о двусторонних
договоренностях железнодорожных администраций Республики Беларусь,
Российской Федерации и Украины о снижении коэффициентов индексации
базовых тарифов на перевозку пассажиров, багажа и грузобагажа.
Рассмотреть возможность снижения коэффициентов индексации
пассажирских железнодорожных тарифов на двусторонней основе.
1.3. Обеспечить дальнейшее распространение опыта обслуживания
пассажиров и подготовки вагонов в рейс фирменных пассажирских
поездов и вагонов повышенной комфортности в пассажирских поездах
межгосударственного сообщения.
1.4. Обеспечить подготовку пассажирских поездов
межгосударственного сообщения в рейс и их санитарно - техническое
состояние в пути следования в соответствии с требованиями ПТЭ,
Правилами пользования пассажирскими вагонами в межгосударственном
сообщении (14.11.96).
1.5. Обязать поездные бригады обеспечивать беспрепятственный
допуск контролирующих лиц для контроля пассажирских проездных
документов согласно 6 СИ к СМПС и необходимое содействие в их
работе. По случаям выявления безбилетного провоза, нарушений
должностных обязанностей, неправильного оформления проездных и
перевозочных документов, вымогательств информировать
железнодорожную администрацию формирования поезда для принятия
мер.
Изменить срок рассмотрения ответственности за нарушение с
45 суток с момента высылки счета, установленный Соглашением об
экономической ответственности за провоз безбилетных пассажиров и
непередачу для реализации мест в пассажирских поездах сообщения
между государствами - участниками Содружества, на срок 2 месяца с
момента получения материалов на ответственность за безбилетный
проезд.
2. Поручить уполномоченным представителям железнодорожных
администраций с участием Дирекции Совета разработать Порядок
контроля пассажирских поездов межгосударственного сообщения и
представить его на утверждение Совету по железнодорожному
транспорту.
3. Поручить уполномоченным представителям железнодорожных
администраций с участием Дирекции Совета доработать Порядок
управления маршрутами пассажирских поездов в межгосударственном
сообщении и представить его на утверждение двадцать четвертому
заседанию Совета.
4. Согласиться с рекомендацией совещания экспертов
железнодорожных администраций от 21 - 23.12.98 об отмене с
01.03.99 взаиморасчетов за резервирование мест при продаже билетов
в международном сообщении между государствами - участниками
Содружества Независимых Государств, Латвийской Республикой,
Литовской Республикой, Эстонской Республикой, за исключением
Укрзализныци, с которой взаиморасчеты сохраняются в соответствии с
заключенными договорами.
5. Внести с 01.03.99 дополнения в Служебную инструкцию к
Соглашению между железнодорожными администрациями государств -
участников Содружества Независимых Государств, Латвийской
Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики об
особенностях применения отдельных норм Соглашения о международном
пассажирском сообщении (СМПС) и МГПТ (приложение N 7).
6. Просить МПС России обеспечить выделение бланков служебных
билетов и билетов для проезда по личным надобностям
железнодорожников в межгосударственном (международном) сообщении
на 1999 год по заявкам железных дорог с возмещением ими
типографских расходов.
7. Просить МПС России разработать до 10 апреля 1999 г. проект
Правил выдачи и проезда по служебным и разовым билетам в
межгосударственном (международном) сообщении.
Дирекции Совета до 1 мая 1999 г. организовать рассмотрение и
согласование указанного проекта Правил на совещании экспертов
железнодорожных администраций и представить на утверждение на
заседании Совета.
8. Утвердить представленный состав рабочей группы государств -
участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики,
Эстонской Республики по разработке форм проездных и перевозочных
документов (приложение N 8). В случае необходимости руководители
железнодорожных администраций могут вносить изменения в ее состав
с сообщением об этом Дирекции Совета.
9. Поручить уполномоченным представителям железнодорожных
администраций рассмотреть ход выполнения Соглашения об
экономической ответственности за провоз безбилетных пассажиров и
непередачу для реализации мест в пассажирских поездах сообщения
между государствами - участниками Содружества, внести в него
необходимые дополнения и изменения и представить их на утверждение
на двадцать четвертом заседании Совета.
10. Поручить уполномоченным представителям железнодорожных
администраций государств - участников СНГ, Латвии, Литвы, Эстонии
и Болгарии с участием Дирекции Совета рассмотреть вопросы
организации пассажирских перевозок в сообщении между Республикой
Болгария и государствами - участниками СНГ, Латвийской
Республикой, Литовской Республикой, Эстонской Республикой и о
принятых решениях и предложениях информировать на двадцать
четвертом заседании Совета по железнодорожному транспорту.
По пункту 3 повестки дня
1. Отметить, что в 1998 году объемы плановых видов ремонта
вагонов сократились против 1997 года во всех видах ремонта, в т.ч.
капитального на 11,3%, деповского на 6%. Не выполнили принятые на
20-м заседании Совета по железнодорожному транспорту планы
капитального ремонта железные дороги Азербайджана, Киргизии,
России, Туркмении, Казахстана. Планы деповского ремонта не
выполнили железные дороги Азербайджана, Киргизии, Таджикистана,
Туркмении, Казахстана, России, Украины.
2. Рекомендовать железнодорожным администрациям:
2.1. Проанализировать техническое состояние вагонного парка,
при необходимости внести коррективы в принятые на 1999 год планы
ремонта вагонов (приложение N 9) с целью обеспечения предъявляемых
объемов перевозок грузов исправным подвижным составом.
2.2. Определить до 15 марта 1999 г. контрольные цифры на
приобретение новых грузовых вагонов, а также основных узлов
вагонов и принять меры к удовлетворению потребности в них.
3. Дирекции Совета совместно с ВНИИЖТом и железнодорожными
администрациями на основе анализа подготовить предложения по
повышению заинтересованности в увеличении плановых видов ремонта,
приобретении новых грузовых вагонов для обеспечения перевозок
грузов и рассмотрения этого вопроса на двадцать четвертом
заседании Совета.
По пункту 4 повестки дня
1. Отметить, что принятые на двадцать первом и двадцать втором
заседаниях Совета решения о порядке ведения взаиморасчетов и
производства платежей за пользование грузовыми вагонами
большинством железнодорожных администраций выполнены.
2. Решение двадцать второго заседания Совета (п. 4, п. 2
протокола), адресованное руководителям железнодорожных
администраций Азербайджана, Армении, Грузии, Молдовы и
Туркменистана, с просьбой о производстве взаиморасчетов за
пользование грузовыми вагонами с другими железнодорожными
администрациями на основании расчетов ГВЦ МПС России и ГИВЦ
Укрзализныци выполнено не в полном объеме.
3. Рекомендации Совета о проведении двусторонних переговоров
по части рассмотрения вопроса освобождения от платежей за вагоны,
длительно простаивающие на Армянской, Азербайджанской, Грузинской
и Узбекской железных дорогах, выполнены (совещания проведены с
участием Дирекции Совета) только между Азербайджанской железной
дорогой, Укрзализныцей и МПС России, Армянской железной дорогой и
МПС России.
4. Рекомендовать железнодорожным администрациям Армении,
Азербайджана и Грузии провести двусторонние переговоры с другими
железнодорожными администрациями по урегулированию взаиморасчетов
за длительно простаивающие вагоны. Полностью завершить работу по
урегулированию взаиморасчетов по длительно простаивающим вагонам
не позднее I квартала 1999 г.
5. Просить руководство Туркменской железной дороги:
5.1. Обеспечить передачу в ГВЦ МПС России информации о
передаче вагонов в "третьи" страны.
5.2. Провести двусторонние переговоры со смежными
железнодорожными администрациями для нахождения согласованных
решений по передаче вагонов для взаиморасчетов.
5.3. Организовать розыск и возврат в государства по
принадлежности 1737 грузовых вагонов, числящихся за дорогой по
результатам трех переписей как длительно простаивающие, или решить
вопрос об их компенсации.
6. Просить руководство Грузинской железной дороги подготовить
в I квартале 1999 г. предложения об изменении собственника для
500 вагонов путем компенсации государствам - собственникам из
парка вагонов принадлежности Грузии, находящихся на территориях
железнодорожных администраций.
7. Железнодорожным администрациям Азербайджана, Армении,
Грузии и Туркменистана на основании Правил расчетов за пользование
грузовыми вагонами и результатов двусторонних переговоров
произвести оплату за пользование грузовыми вагонами до 1 мая
1999 г.
8. Поручить уполномоченным представителям железнодорожных
администраций рассмотреть и согласовать в I квартале 1999 г.
редакцию п. 4.14.3 и принять технологию автоматизированного учета
времени нахождения вагонов из-за неприема их третьими странами,
как приложение к п. 4.14.3 Правил эксплуатации, пономерного учета
и расчетов за пользование грузовыми вагонами собственности других
государств.
ГВЦ МПС России и ГИВЦ Укрзализныци подготовить предложение по
изменению алгоритма автоматизированной системы взаиморасчетов за
пользование грузовыми вагонами.
9. Дирекции Совета в I квартале 1999 г. организовать
рассмотрение и утверждение на совещании уполномоченных
представителей железнодорожных администраций подготовленную
рабочей группой в составе представителей Белорусской, Латвийской
железных дорог, МПС России и Укрзализныци измененную редакцию
п. 4.9 Правил и Алгоритма расчетов, касающихся формирования
выходных форм с учетом корректировочных сообщений.
10. Согласиться с предложением Таджикской железной дороги о
составлении ею ведомостей перерасчета за период IV квартал
1996 г. - 1997 г. Результаты корректировок переходов вагонов по
межгосударственным стыковым пунктам Таджикской железной дороги ИТЦ
представить железнодорожным администрациям для окончательного
урегулирования вопроса платежей, связанных с ведомостями
перерасчета Таджикской железной дороги.
11. Поручить Дирекции Совета провести в апреле 1999 года
совещание уполномоченных представителей железнодорожных
администраций по вопросу расчетов за утерянные вагоны.
По пункту 5 повестки дня
1. Утвердить результаты переписи контейнерного парка,
проведенной 16 сентября 1998 года на территории государств -
участников Соглашения о совместном использовании грузовых вагонов
и контейнеров. При этом отметить, что:
1.1. Переписью охвачено 366736 контейнеров, или 93% от
балансового наличия, из них 317087 контейнеров собственности
железнодорожных администраций, из которых 273668 зарегистрированы
в АБД ПК, что составляет 27,2% от числа номеров контейнеров,
зарегистрированных в АБД ПК ГВЦ МПС России.
1.2. Инвентарный парк контейнеров принадлежности
железнодорожных администраций по сравнению с переписью 1997 года
увеличился за счет перетрафаречивания и приобретения новых на
|
На аукционе Сэр Элтон Джон выставил свой Jaguar E-Type
Джип московского полковника МВД обокрали
Сестре британской принцессе грозит тюрьма
Электрокары – будущее человечества
Отозваны 239 электромобилей Karma
Электромобили для Формулы